• Modificación de los principales programas de financiación de la UE para facilitar el gasto en proyectos de defensa
• Apoyo a la integración de la industria de defensa de Ucrania y la reducción de la dependencia de la UE de terceros países
Como parte del Plan ReArm Europe, las medidas buscan fortalecer la base tecnológica e industrial de defensa de Europa canalizando la financiación de la Unión Europea (UE) a la defensa y la seguridad.
La legislación aprobada en la comisión de Industria, Investigación y Energía aumentará la financiación de las inversiones en defensa mediante la modificación de los programas existentes de la UE —la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP), Horizonte Europa, el Fondo Europeo de Defensa (FED), el programa Europa Digital (DEP) y el Mecanismo «Conectar Europa» (CEF)— para canalizar la financiación de la UE hacia la defensa.
Las «tecnologías de defensa y seguridad» se añadirán como cuarto sector estratégico en la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP). Los eurodiputados ampliaron la definición de tecnologías de defensa para incluir la resiliencia social, como la protección de infraestructuras críticas, la respuesta ante desastres y la integridad electoral.
En Horizonte Europa, los eurodiputados respaldaron la propuesta de la Comisión de apoyar aplicaciones civiles con posibles aplicaciones militares (doble uso). Se incrementarán los porcentajes de financiación del Fondo Europeo de Defensa para las pymes y las pequeñas empresas de mediana capitalización, lo que permitirá una cofinanciación de la UE de hasta el 100 % para proyectos elegibles.
Los eurodiputados desean que el Programa Europa Digital facilite el despliegue y la operación de las denominadas fábricas y gigafábricas de IA para modelos y aplicaciones de IA relacionados con la defensa. Argumentan que el programa también debería reforzar la resiliencia social de la Unión y combatir las amenazas digitales híbridas.
La comisión también apoya la financiación de la UE para infraestructuras de transporte de doble uso en el marco del Mecanismo «Conectar Europa» (MEC), incluyendo corredores de movilidad militar, cadenas de suministro de combustible y centros logísticos. Los eurodiputados quieren aumentar las tasas de cofinanciación al 100 %, en particular para proyectos relacionados con puntos críticos y tramos transfronterizos de corredores de movilidad militar. Los eurodiputados también ampliaron los criterios de elegibilidad para las infraestructuras de combustible de doble uso.
Reducir la dependencia de países externos y apoyar a Ucrania.
Los eurodiputados afirman que, para proteger los intereses de seguridad estratégica y económica de la UE, se dará preferencia, cuando corresponda, a la compra y el uso de materiales, productos y tecnologías que reduzcan la dependencia estratégica de países no pertenecientes a la UE.
La soberanía, la resiliencia y la capacidad industrial de Ucrania son esenciales para la seguridad europea, y deben realizarse esfuerzos para explorar vías para la futura integración de la industria de defensa ucraniana en los programas pertinentes de la UE, añaden los eurodiputados. Por lo tanto, la UE debe apoyar sus esfuerzos de modernización, innovación y adaptación a los estándares europeos.
Declaración del ponente
“Esta votación es una señal clara y unificada: Europa debe actuar con rapidez y decisión para fortalecer su base industrial de defensa, optimizar la cooperación transfronteriza y adaptar nuestros programas clave de la UE para que cumplan nuestros objetivos estratégicos. El Parlamento ha definido un marco coherente que consolida los instrumentos existentes, sin crear nuevas líneas de financiación, para que los Estados miembros tengan la flexibilidad y las herramientas necesarias para cumplir”, declaró el eurodiputado Rihard Kols (ECR, Letonia), líder del grupo.
“La seguridad y la defensa son ahora la principal preocupación de los ciudadanos de la UE. Es hora de actuar, entablar negociaciones rápidas y cumplir. Así es como Europa lidera: convirtiendo la urgencia en unidad y la unidad en acción”, añadió.
Próximos pasos
El proyecto de ley se aprobó con 63 votos a favor, cinco en contra y cuatro abstenciones. Los eurodiputados también votaron a favor de iniciar negociaciones con el Consejo por 64 votos a favor, cinco en contra y tres abstenciones. La decisión deberá notificarse al pleno del Parlamento antes de que puedan iniciarse las negociaciones con el Consejo de Ministros.
Antecedentes
La propuesta de la Comisión Europea, presentada el 22 de abril de 2025, busca impulsar las inversiones en defensa dentro del presupuesto de la UE como parte del Plan ReArm Europe. En respuesta a la escalada de amenazas geopolíticas, el texto busca fortalecer la Base Tecnológica e Industrial de la Defensa Europea (BITDE) con financiación procedente de los presupuestos existentes. Se inscribe en el contexto del Libro Blanco Conjunto sobre la Preparación para la Defensa Europea 2030, con el objetivo de mejorar la autonomía estratégica y la competitividad de la UE en defensa.
En la foto: Rihards Kols, del Grupo de Conservadores y Reformistas Europeos
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