- Nueva categoría de empresa, intermedia entre pymes y grandes empresas
- El Parlamento Europeo propone umbrales de 1.000 empleados, 200 millones de euros de facturación o 172 millones de euros de activos totales para definir las pequeñas empresas de mediana capitalización
Las nuevas leyes buscan impulsar la competitividad de las pequeñas empresas de mediana capitalización (PYME) de la Unión Europea (UE), a medida que superan la categoría de pyme, mediante medidas específicas.
Tres comisiones del Parlamento Europeo votaron a favor de las propuestas que introducen el concepto de pequeñas empresas de mediana capitalización (PYME) y les amplían diversas exenciones que hasta ahora han estado disponibles para las pequeñas y medianas empresas (PYME). El objetivo es evitar situaciones límite en las que las obligaciones de una empresa aumenten drásticamente al superar el umbral de PYME.
Los eurodiputados quieren que las PYME se definan como empresas con menos de mil empleados y un volumen de negocio de hasta 200 millones de euros o un activo total de hasta 172 millones de euros (la Comisión propuso 750 empleados, 150 millones de euros de volumen de negocio y 129 millones de euros de activo total). Al mismo tiempo, el Parlamento quiere garantizar que el apoyo a las PYME no se diluya, que el apoyo de la UE se ajuste al principio de «pensar primero a pequeña escala» y que los umbrales se revisen cada cinco años.
Obligaciones de conservación de registros más flexibles para fines de protección de datos
Con la nueva ley, las exenciones actuales para pymes de las obligaciones de conservación de registros en virtud del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) se extenderán a las empresas de gestión de pequeñas y medianas empresas (PYME) cuando procesen datos que no se consideren de alto riesgo para los derechos del titular. La exención no se aplicará al tratamiento de datos sensibles, como datos biométricos y datos sobre origen étnico, opiniones políticas, religión, salud o antecedentes penales.
Mejor acceso a los mercados de capitales
La nueva definición de PYME en la Directiva sobre Mercados de Instrumentos Financieros (MiFID) reduciría las cargas administrativas. Permitiría a estas empresas acceder a los mercados de pymes en expansión y beneficiarse de normas de divulgación de folletos más sencillas, de acuerdo con el Reglamento de Folletos actualizado. Esto facilitaría a las PYME la captación de capital en los mercados de capitales.
Un Mercado de PYME en Crecimiento es un tipo especial de mecanismo multilateral de negociación creado para ayudar a las pequeñas y medianas empresas (pymes) a acceder a financiación pública, con normas adaptadas a las empresas más pequeñas.
Medidas de simplificación para baterías y gases fluorados
Según el Reglamento sobre Baterías, las pymes están exentas de ciertas obligaciones en materia de políticas de diligencia debida sobre baterías. Para reducir la carga administrativa, los eurodiputados quieren que el requisito de que los operadores económicos revisen, actualicen y publiquen su política de diligencia debida se extienda a las PYME y se aplique cada cinco años o con mayor frecuencia si se produce un cambio significativo (en lugar de cada tres años, como en la propuesta original de la Comisión).
Todos los importadores y exportadores de productos y equipos que contienen gases fluorados deben registrarse en el Portal de Gases Fluorados, de conformidad con el Reglamento sobre Gases Fluorados de la UE, lo que hace que esta carga sea desproporcionada, especialmente para las pymes y las PYME. Los eurodiputados quieren que este requisito de registro se limite a las importaciones sujetas a requisitos de información (10 toneladas de CO2 equivalente o más de hidrofluorocarbonos o 100 toneladas de CO2 equivalente o más de otros gases fluorados de efecto invernadero) y a las exportaciones sujetas a una limitación de exportación.
Apoyo a las entidades de infraestructuras críticas
El paquete también se aplica a la legislación sobre la resiliencia de las entidades críticas, donde los Estados miembros deben apoyar a las entidades críticas de las pequeñas y medianas empresas en el cumplimiento de sus obligaciones, y al comercio de instrumentos de defensa, cuyo acceso debería facilitarse tanto a las pequeñas y medianas empresas como a las pymes.
Antecedentes
La introducción de medidas específicas para apoyar a las empresas del sector privado fue una de las recomendaciones del informe Draghi sobre la competitividad de la UE y del informe Letta sobre el futuro del mercado único.
Las dos leyes votadas hoy forman parte del cuarto paquete Ómnibus sobre simplificación propuesto por la Comisión Europea en mayo de 2025.
Próximos pasos
Las comisiones de Economía y Libertades Civiles aprobaron cambios en la MiFID y la directiva sobre resiliencia de entidades críticas con 98 votos a favor, 6 en contra y 5 abstenciones. Se autorizaron las negociaciones interinstitucionales con 102 votos a favor, 6 en contra y 1 abstención.
Las mismas comisiones, junto con la comisión de Medio Ambiente, aprobaron cambios que afectan al RGPD y a las normas sobre folletos, gases fluorados, pilas e instrumentos de defensa comercial con 158 votos a favor, 9 en contra y 10 abstenciones. Se autorizaron las negociaciones interinstitucionales con 166 votos a favor, 9 en contra y ninguna abstención.
Una vez que los mandatos hayan sido aprobados por el pleno del Parlamento Europeo (previsto para marzo), podrán comenzar las negociaciones con el Consejo.
Foto: Archivo (Ilustrativa)